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其次,政策保障缺位。尽管近年来我国出台了一系列关于食品安全的法律法规和政策文件,但针对食育工作的具体政策仍然缺位,食育工作的目标、内容、方法等缺乏明确的指导和规范,使得学校、家庭和社会在食育工作中无所适从。而且,由于缺乏政策保障,食育工作的效果也得不到充分保障。实践中,食育工作的师资团队相对薄弱,专业的食育师和营养师数量严重不足。在实际教学中,承担食育教学任务的多是体育教师、班主任、校医、生物教师或科学教师等,他们往往缺乏专业的营养学知识和食育教学经验。
再次,食育工作落实不力。由于食育法律地位的不明确和政策保障的缺位,食育工作落实不力。一方面,学校等教育机构在食育工作中的责任和义务不明确,导致食育课程难以纳入学校教学计划、师资培训跟不上、教学设施配备不足,也没有系统全面、通俗易懂、形式活泼的适合小学生的食育类教材。学校在开展食育工作时缺乏统一的教学标准和内容,难以保证食育的质量和效果。另一方面,家庭和社会缺乏有效的参与机制和平台,在食育工作中参与度不高,全社会难以形成共同关注和支持食育工作的良好氛围。
第一,食育立法应以提升全民食学素养、促进健康饮食习惯的养成、保障食品安全和营养健康为核心目标。在制定食育法时,应遵循以下原则:一是科学性原则。食育立法内容应基于科学的膳食知识和营养学原理,确保食育工作的科学性和准确性。二是全面性原则。食育立法应涵盖食育的各个方面,包括食物知识、饮食文化、健康饮食实践等。三是实践性原则。立法应注重食育的实践性,鼓励学校、家庭、社区等多方参与,将食育融入日常生活。四是强制性原则。对于学校等教育机构,应明确规定其开展食育的责任和义务,确保食育的普及和落实。